Булінг у школі у 2027 році: що робити, куди звертатися та як захистити дитину

Якщо дитина зазнає булінгу у школі або іншому закладі освіти, про це можна повідомити керівника закладу, службу у справах дітей або поліцію. З 11 серпня 2026 року діють оновлені правила реагування: перевіряти повинні не лише систематичне цькування, а й окремі прояви чи ознаки насильства.

Образи, приниження, погрози, пошкодження речей, фізична агресія або цькування через месенджери та соціальні мережі не повинні залишатися «внутрішньою справою школи». Законодавство передбачає конкретний порядок повідомлення про такі випадки, їх розгляду та захисту дитини.

У 2026 році цей механізм був суттєво оновлений. Наказом Міністерства освіти і науки України № 961 змінено Порядок реагування на випадки булінгу. Тому батькам важливо розуміти не лише, що юридично вважається булінгом, а й що робити, якщо насильство сталося вперше і формально ще не має ознаки систематичності.

Що змінилося у правилах протидії булінгу у 2026 році

11 серпня 2026 року набрав чинності наказ Міністерства освіти і науки України від 18 червня 2026 року № 961. Ним Порядок реагування на випадки булінгу, затверджений наказом МОН № 1646, викладено у новій редакції.

Головна практична зміна полягає в тому, що реагування закладу освіти тепер не повинно обмежуватися ситуаціями, коли вже можна довести систематичний булінг. Підставою для реагування є також виявлені прояви або ознаки насильства.

Чинний порядок також пов'язаний із загальною системою захисту дітей від насильства, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України № 1513 від 19 листопада 2025 року.

Ознайомитися з чинною редакцією Порядку можна на офіційному сайті Верховної Ради України.

Що вважається булінгом за законом

За чинним Порядком булінг (цькування) — це психологічне, фізичне, економічне або сексуальне насильство, у тому числі із застосуванням електронних комунікацій, яке систематично вчиняється щодо дитини або дитиною щодо іншого учасника колективу закладу освіти.

Для юридичної кваліфікації значення має не лише сама поведінка кривдника, а й її повторюваність, умисний характер та порушення прав чи законних інтересів постраждалої особи.

При цьому дитина може бути не лише постраждалою стороною. Законодавство охоплює й ситуації, коли дитина вчиняє булінг щодо іншої дитини, педагогічного працівника або іншого учасника відповідного колективу.

Булінг, конфлікт чи окремий випадок насильства: у чому різниця

Не кожна сварка між дітьми юридично є булінгом. Конфлікт може бути разовим та виникати між сторонами, які перебувають у приблизно рівному становищі. Булінг має повторюваний характер і спрямований на систематичне заподіяння шкоди, приниження або тиск на іншу особу.

Водночас після змін 2026 року ця відмінність не повинна використовуватися школою як причина для бездіяльності. Навіть якщо подія сталася вперше, повідомлення про насильство має бути розглянуте.

Тому батькам не потрібно самостійно доводити адміністрації, що подія вже є «булінгом» у юридичному розумінні. У зверненні достатньо детально описати факти: що сталося, коли, хто був присутній та які докази існують.

Які форми булінгу бувають

Булінг може проявлятися по-різному. Законодавство охоплює не лише фізичне насильство, а й інші форми систематичного тиску.

• Психологічний булінг — систематичні образи, погрози, приниження, залякування або навмисна ізоляція.
• Фізичний булінг — застосування фізичної сили щодо постраждалої особи.
• Економічний булінг — вимагання грошей або речей, їх пошкодження чи незаконне заволодіння ними.
• Сексуальне насильство — небажана поведінка сексуального характеру.
• Кібербулінг — цькування із використанням телефонів, месенджерів, соціальних мереж та інших електронних засобів комунікації.

Форма поведінки може змінюватися: наприклад, конфлікт, який почався у школі, може продовжуватися у класному чаті або соціальних мережах. Для оцінки ситуації важлива вся сукупність обставин.

Як повідомити про булінг або насильство у закладі освіти

Якщо дитина повідомила про цькування або батьки самостійно виявили ознаки проблеми, насамперед доцільно зафіксувати обставини та звернутися до керівника закладу освіти.

1. Опишіть конкретні події. Вкажіть дати, місце, учасників та відомих свідків.
2. Додайте наявні матеріали. Це можуть бути скриншоти, листування, фото, відео чи інші документи.
3. Подайте повідомлення керівнику закладу освіти. Бажано мати можливість підтвердити факт його отримання.
4. У разі необхідності зверніться безпосередньо до поліції та служби у справах дітей.

За роз'ясненням Міністерства юстиції, повідомлення про можливе насильство може бути усним або письмовим та передаватися різними способами, зокрема телефоном або електронною поштою.

Що повинен зробити керівник закладу освіти після повідомлення

Повідомлення про можливий випадок насильства реєструється закладом освіти та має бути розглянуте керівником протягом однієї доби з дня його реєстрації.

Якщо виявлено ознаки насильства або жорстокого поводження з дитиною, діє спеціальний порядок реагування, передбачений постановою Кабінету Міністрів України № 1513.

1. керівник повинен організувати розгляд повідомлення;
2. за наявності ознак насильства — повідомити компетентні органи;
3. забезпечити роботу комісії з розгляду ситуації;
4. організувати необхідну допомогу дитині;
5. визначити заходи, спрямовані на припинення насильства та недопущення його повторення.

У випадках, передбачених Порядком № 1513, інформація про виявлені ознаки насильства має бути передана поліції, службі у справах дітей та іншим визначеним органам у строк, що не перевищує трьох годин. Засідання відповідної комісії скликається не пізніше трьох робочих днів.

Повний порядок міжвідомчого реагування міститься у постанові Кабінету Міністрів України № 1513.

Що робити батькам, якщо дитину булінять

Головне завдання батьків — не вести тривалу усну суперечку зі школою, а домогтися офіційної фіксації ситуації та її розгляду у встановленому порядку.

1. Спокійно з'ясуйте у дитини обставини подій.
2. Зафіксуйте дати, учасників та послідовність випадків.
3. Збережіть наявні докази.
4. Зверніться до керівника закладу освіти.
5. У разі загрози безпеці або серйозного насильства звертайтеся до поліції.
6. Якщо адміністрація не реагує, звертайтеся до засновника закладу, органу управління освітою та інших компетентних органів.

Які докази булінгу варто зберегти

Для перевірки повідомлення важливо максимально точно відновити події. Доказами можуть бути різні матеріали, які підтверджують окремі епізоди або їх повторюваність.

• скриншоти листування та повідомлень;
• фото та відеоматеріали;
• відомості про свідків;
• копії звернень до школи та відповідей на них;
• інші документи, що підтверджують обставини події.

Особливо важливо фіксувати дати окремих випадків. За новою редакцією Порядку саме повторення насильства два і більше разів протягом 12 місяців має значення для встановлення ознаки систематичності.

Яка відповідальність передбачена за булінг

За булінг передбачена адміністративна відповідальність відповідно до статті 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За загальним правилом встановлено штраф від 850 до 1700 грн або громадські роботи. Якщо правопорушення вчинене групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, санкція є суворішою — зокрема штраф може становити від 1700 до 3400 грн.

Особливості відповідальності залежать також від віку дитини, яка вчинила правопорушення. Окремі наслідки закон передбачає і для керівника закладу освіти у випадку невиконання встановлених обов'язків щодо реагування.

Чинний текст Кодексу України про адміністративні правопорушення доступний на офіційному порталі Верховної Ради України.

Куди звертатися, якщо дитина зазнає булінгу

Залежно від обставин батьки або сама дитина можуть звертатися одночасно до кількох органів. Не обов'язково чекати завершення внутрішньої перевірки у школі, якщо ситуація потребує негайного захисту.

• Керівник закладу освіти. Якщо у вчиненні насильства підозрюється сам керівник — засновник закладу або відповідний орган управління.
• Місцева служба у справах дітей.
• Національна поліція України — 102.
• Національна гаряча лінія для дітей та молоді — 116 111 з мобільного телефону або 0 800 500 225.
• Система безоплатної правничої допомоги — 0 800 213 103.

Якщо існує безпосередня загроза безпеці дитини, до поліції слід звертатися одразу, не обмежуючись повідомленням класного керівника або адміністрації школи.

Часті питання про булінг у школі

Як діяти, якщо дитина зіткнулася з булінгом

Після змін 2026 року механізм реагування став ширшим: заклад освіти повинен звертати увагу не тільки на вже сформований систематичний булінг, а й на окремі прояви та ознаки насильства. Тому чекати повторення ситуації лише для того, щоб вона формально відповідала визначенню булінгу, не потрібно.

Для батьків найбільш практичний алгоритм — зафіксувати обставини, зберегти докази, офіційно повідомити заклад освіти та контролювати подальше реагування. Якщо ситуація небезпечна або адміністрація не діє, необхідно звертатися до служби у справах дітей, поліції та інших компетентних органів.

• Наступна >