В последнее время участились случаи открытия исполнительного производства частными исполнителями с явными нарушениями требований Закона Украины «Об исполнительном производстве».
Самое распространенное нарушение заключается в том, что исполнительное производство открывается частным исполнителем с нарушением принципа территориальности.
Согласно закона, частный исполнитель принимает исполнительный документ (исполнительный лист, определение суда, исполнительную надпись нотариуса) и открывает производство по месту жительства/ нахождения должника; месту нахождения его имущества; месту работы/получению доходов. Рассмотрим вариант взыскания задолженности микрофинансовой организацией – МФО по невыплаченному долгу, который взыскивают коллекторы (с которыми мы научились эффективно бороться).
Подают ли в суд коллекторские компании как ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ «КРЕДИТ КАПИТАЛ» или Безопастное агенство необходимых кредитов, ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ ПРОФИТ КАПИТАЛ? Нет, как правило, работа коллекторов в Украине построена на другом – только звонки с угрозами, это тоже незаконно!
Читайте так же Борьба и общение с коллекторами. Что происходит с Приватбанком?
Коллекторы звонят родственникам, соседям, звонят просто однофамильцам если вы кредит не брали. В суд подают редко, но в 2020 -2021 г начали делать акцент на совершение исполнительной надписи нотариуса на кредитном договоре, о которой должник узнает уже после открытия исполнительного производства частным исполнителем и наложением ареста на счета в банке, наложением ареста на банковскую карту.
Обжалование действия частного исполнителя по исполнению надписи нотариуса. Законна ли исполнительная надпись нотариуса на кредитном договоре?
Исполнительную надпись нотариуса коллекторы подают частному исполнителю, находящемуся в Киеве, даже если должник живет в г. Днепр, работает в Днепре и получает зарплату тоже в Днепре. Органы юстиции, государственная исполнительная служба, частные исполнители не считают нарушением закона открытие исполнительного производства в г. Киев, в то время как должник проживает в другом городе, другой области.
Мотивируют исполнители это тем, что у должника открыт счет в Приватбанке (практически у всех есть карта Приватбанка), а офис банка находится в Киеве, соответственно исполнительное производство открыто по месту нахождения имущества (денег) должника.
Обосновывая правомерность постановления об открытии исполнительного производства частный исполнитель ссылался на то, что в данном случае исполнительный документ был принят не по месту жительства, пребывания должника - физического лица, а по местонахождению его имущества - денежных средств на карточном счете, открытом ОАО " первый Украинский Международный Банк " или Приватбанк, который расположен в г. Киеве, подпадающего под исполнительный округ, на территории которого частный исполнитель осуществляет свою деятельность . Частные исполнители утверждают , что карточный счет является имуществом в соответствии с письмом-разъяснением Министерства юстиции Украины N 23123 / 16620-33-18 / 20.5.1 от 11.06.2018 года.
К счастью, судебная практика разграничивает понятие «банковская карта» и имущество – деньги, находящиеся на этой банковской карте, на которую наложен арест в рамках исполнительного производства.
Так как же бороться с коллекторами и частными исполнителями при таких грубых нарушениях требований закона?
Конечно же обжаловать их незаконные действия, бездействия и отменять постановления об открытии исполнительного производства, о наложении ареста на счета, об обращении взыскания на доходы и т.д.
Закон предусматривает возможность обжалования постановлений частного исполнителя через суд, путем подачи административного иска или жалобы на действие частного исполнителя в суд, который выдал исполнительный документ. Такая позиция изложена в постановлении Верховного СУда от 06.06.2018 г. делу N 921/16/14-г / 15.
Таким образом, чтоб отменить постановление частного исполнителя в Украине через суд, необходимо подать жалобу, образец жалобы на такое постановление вы можете получить бесплатно обратившись к нам.
Так же, используя свой многолетний опыт борьбы с частными исполнителями и исполнительными службами, мы составим жалобу на исполнителя, подадим жалобу в суд и сопроводим ее рассмотрение до отмены этого незаконного постановления, вплоть до отмены всех постановлений частного исполнителя в рамках вашего исполнительного производства.
Таким образом, обжаловать действия - бездействия частных исполнителей можно в судебном порядке. Не стоит исключать возможности подачи жалобы на исполнителя в Министерство Юстиции Украины (почтовый адрес: 01001 г. Киев, ул.Городецкого, 13, е-mail: callcentre@minjust.gov.ua), которое при поступлении жалобы на исполнителя проведет соответствующую проверку. Это ответ на вопрос куда жаловаться на частного исполнителя.
Жаловаться может участник исполнительного производства, круг которых определяет ч. 1 ст. 14, ст. 15 Закона об исполнительном производстве: - исполнитель, - стороны (взыскатель и должник), - представители сторон, - прокурор, - эксперт, - специалист, - переводчик, - субъект оценочной деятельности - субъект хозяйствования.
Конечно может, ведь решение суда не единственный процессуальный документ, который фактически исполняют частные исполнители. Исполнительными документами являются: исполнительный лист (выдается на основании вступившего в силу решения суда), исполнительная надпись нотариуса, которую так любят делать коллекторы и предъявлять надпись нотариуса частному исполнителю исключительно в г. Киеве.
В нашей практике были клиенты, которые не отдавали отчет в последствиях открытого исполнительного производства. Ошибочно полагая, что если нет решения суда то и взыскивать нечего - действия частного исполнителя не законны.
Нет, это не так. Исполнительная надпись нотариуса является таким же исполнительным документом как и исполнительный лист выданный судом. Причем, исполнительный лист выдается после вступления в силу решения суда, которое выносится после рассмотрения дела о взыскании задолженности, длящееся довольно долго и с участием сторон. Надпись нотариуса выдается коллекторской компании без участия должника, просто по заявлению коллекторов. Разумеется, закон предусматривает жесткие требования для совершения нотариусом такой надписи, но, не будем себя обманывать, ведь не для кого не секрет о несовместимости понятия Коллектор и понятия Закон.
Таким образом, в полномочия частного исполнителя входит не только исполнение решений суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Украины "Об исполнительном производстве" частный исполнитель не имеет права исполнять следующие решения:
1) об отобрании и передаче ребенка, установлении свидания с ним или устранении препятствий в свидании с ребенком;
2) по которым должником является государство, государственные органы, Национальный банк Украины, органы местного самоуправления, их должностные лица, государственные и коммунальные предприятия, учреждения, организации, юридические лица, доля государства в уставном капитале которых превышает 25 процентов, и/или которые финансируются исключительно за средства государственного или местного бюджета;
3) по которым должником является юридическое лицо, принудительная реализация имущества которого запрещена в соответствии с законом;
4) по которым взыскателями является государство, государственные органы;
5) административных судов и Европейского суда по правам человека;
6) предусматривающие совершение действий в отношении имущества государственной или коммунальной собственности;
7) о выселении и вселении физических лиц;
8) по которым должниками являются дети или физические лица, признанные недееспособными или гражданская дееспособность которых ограничена;
9) о конфискации имущества;
10) исполнение которых отнесено данным Законом непосредственно к полномочиям других органов, не являющихся органами принудительного исполнения;
11) другие случаи, предусмотренные этим Законом и Законом Украины № 1403.
Исходя из нашего опыта, создается такое впечатление, что вся структура исполнительного производства направлена на то, чтоб наложить арест в рамках исполнительного производства и потребовать вознаграждение для того чтоб его снять.
Вопрос смежен с вопросом Как противостоять коллекторам, как обжаловать действия частного исполнителя , как отменить постановление о наложении ареста на счет.
Бороться с произволом и беззаконием частных исполнителей просто необходимо. Ведь никого кроме должника не интересует почему частный исполнитель вынес постановление и наложил арест на счет и банковскую карту на которую приходит зарплата. Ведь это грубейшее нарушение как трудового законодательства так и Конституционных прав! Более того, Верховный Суд в Постановлении по делу № 340/1018/19 от 17.01.2020р. сделал следующий вывод: «Предписаниями части 1 статьи 2, части 2 статьи 10 Конвенции о защите заработной платы от 1 июля 1949 № 95, ратифицированной Украиной 4 августа 1961, определено, что данная Конвенция применяется ко всем лицам, которым выплачивается или должна выплачиваться заработная плата. Заработная плата должна охраняться от арестов и передачи в такой мере, в какой это считается необходимым для содержания работника и его семьи».
Заработная плата в понимании понятия «собственности» является имуществом, на защиту которого в том числе становится статья 1 Протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принципы, закрепленные в статьях 3 и 43 Конституции Украины, также находят свое выражение в положениях статей 97 Кодекса законов о труде Украины, статьям 15, 22, 24 Закона Украины «О труде».
Противостоять действиям исполнителя можно и нужно, как путем подачи жалобы в суд, так и жалобами в Министерство Юстиции Украины.
В соответствии со ст. 34 ЗУ «Об исполнительном производстве» контроль за деятельностью частного исполнителя осуществляется Министерством юстиции Украины путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном Министерством юстиции Украины.
Внеплановые проверки проводятся на основании письменных обращений участников исполнительного производства (перечень которых указан выше) по решениям, действий или бездействия частного исполнителя.
Просить провести внеплановую проверку деятельности частного исполнителя можно так: прошу провести внеплановую проверку деятельности частного исполнителя Ефименко Дениса Олеговича (адрес местонахождения офиса: 04073, город Киев, улица Кирилловская, дом 172, офис 65, т. +380442237509, +380662722746, e-mail: efimenko.emes@gmail. com, удостоверение №0248 от 27.11.2018 года.
Адвокаты Днепра готовы прийти на помощь в любой ситуации и гарантировать восстановление справедливости и соблюдения законных прав наших клиентов!
